Après la longue crise socio politique qu’a connu le pays ces quinze dernières années, entraînant des répercussions négatives dans beaucoup de domaines de la vie socio politique et économique, il se dégage aujourd’hui chez toutes les couches de la population togolaise, un besoin réel de paix en vue de faire face aux défis de développement. Après la signature de l’APG et la tenue effective des élections législatives du 14 octobre 2007, on observe un retour à un climat de paix qui a besoin d’être consolidé.

La paix et la stabilité durable peuvent, en effet, prévaloir si la population perçoit la possibilité de résoudre, par des voies légitimes et justes, des questions politiquement sensibles telles que la prise en charge adéquate des violations du passé, la discrimination fondée sur l’appartenance ethnique, l’inégalité d’accès aux richesses et aux services sociaux et les abus de pouvoir. Les consultations nationales constituent, à cet égard, une étape importante, en cela qu’elles renforcent la perception des populations que ces voies légitimes et justes de résolution des conflits existent, que celles-ci prennent en charge leurs préoccupations et sont adaptées à leur contexte. Les consultations ont une vertu première qui est de donner la parole aux populations et aux victimes, ce qui contribue déjà, à une reconnaissance des victimes en tant que telles et qui est un processus vers une forme de réparation.

Les consultations sont indissociables des mécanismes de vérité, réconciliation et de justice qu’elles servent. Elles en sont la première étape incontournable, sans laquelle ces mécanismes seront incompris des populations, ne répondront pas à leurs besoins, seront inadaptés au contexte du pays et entraveront les efforts d’édification de la paix déjà menés par les différents acteurs de la vie socio politique. C’est pourquoi leur impact sur la consolidation de la paix doit se lire à l’aune de l’impact des politiques et stratégies de la réconciliation envisagées, notamment en ce qui concerne le respect et la promotion des droits de l’homme, les réformes institutionnelles, et toutes les mesures visant à garantir la non- répétition des violations.